ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА ^Ò

Журнал. Электронная версия

Серия публикаций на темы управления государством и обществом

сборник "Концепции Маленкова С.К."

Это портретная галерея автора в разные годы.

Автор: Маленков С.К.                          Формат *.htm

Формат WORD97:

УДК 821 {ББК 84 (2Рос=Рус)6-44}

М 18

Формат А4

Формат А5

Оглавление концепций

1. Концепция устройства государства ( краткая) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Концепция устройства государства (расширенная) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3. Концепция Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4. Концепция должности Гаранта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5. Концепция должности Президента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6. Концепция законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7. Концепция правительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8. Концепция местного самоуправления населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9. Концепция создания бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10. Концепция должности судьи. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11. Концепция должности адвоката. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12. Концепция круглосуточной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13. Концепция "одно окно", "одна дверь", "один стол" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

14. Концепция Депутатской Академии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15. Концепция электронных библиотек и архивов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16. Концепция правовых электронных библиотек и архивов . . . . . . . . . . . . . .

17. Концепция всемирных правовых электронных библиотек и архивов. . . . .

18. Концепция непрерывного образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

19. Концепция обучающего тренинга №1 (версия Павлов-Маленков) . . . . . . .

20. Концепция общенародной медицины (+ приложение) . . . . . . . . . . . . . . . .

21. Концепция организации здравоохранения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

22. Концепция круглосуточного кардиографа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

23. Концепция ненасильственного радио и телевидения . . . . . . . . . . . . . . . . . .

24. Концепция защиты населения от зомбирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

25. Концепция водопровода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

26. Концепция народного гаража-этажерки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

27. Концепция квартальной баржи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

28. Концепция лёгкого метро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

29. Концепция транспорта Москвы и РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

30. Концепция долговечных дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31. Концепция дистанц. защиты транспорта от столкновений . . . . . . . . . . . . .

32. Концепция муниципальных и гос. хранилищ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

33. Концепция антивирусной и антиспам-защиты интернета . . . . . . . . . . . . . .

34. Концепция компьютера Маленкова С.К. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

35. Концепция защиты лесов от пожаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

36. Концепция умного электроснабжения дома . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

37. Концепция "умного окна" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

38. Концепция радиопитания приборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

39. Концепция городского регистратора-навигатора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40. Концепция сбора стеклотары и стеклобоя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

41. Концепция "пустынного" стекла . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

42. Концепция стеклопенных панелей и кирпичей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

43. Концепция борьбы с сосульками . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

44. Концепция временной защиты от переохлаждения и ЧП . . . . . . . . . . . . . . .

45. Концепция "одежда-матрёшка", "обувь-матрёшка"... . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

46. Концепция стерео - панорамного кино в шлеме и очках . . . . . . . . . . . . . . . .

47. Концепция унифицированных редукторов и приборов . . . . . . . . . . . . . . . . .

48. Концепция "воздушных" переходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

49. Концепция "дом-социум" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

50. Концепция "квартал-социум" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

51. Концепция город-сад . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

52. Концепция качества жизнеобеспечения в городе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

53. Концепция митинговых зон и обсуждения их идей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

54. Концепция гидроизоляции зданий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 стр.

3 стр.

2 стр.

3 стр.

5 стр.

2 стр.

2 стр.

4 стр.

3 стр.

2 стр.

1 стр.

2 стр.

3 стр.

2 стр.

3 стр.

8 стр.

9 стр.

1 стр.

1 стр.

3 стр.

4 стр.

1 стр.

1 стр.

2 стр.

1 стр.

2 стр.

2 стр.

1 стр.

1 стр.

1 стр.

1 стр.

2 стр.

1 стр.

3 стр.

3 стр.

2 стр.

4 стр.

2 стр.

3 стр.

2 стр.

1 стр.

2 стр.

2 стр.

1 стр.

1 стр.

2 стр.

2 стр.

2 стр.

1 стр.

3 стр.

2 стр.

3 стр.

3 стр.

2 стр.

6 стр.

6 стр.

5 стр.

7 стр.

11 стр.

5 стр.

3 стр.

8 стр.

7 стр.

3 стр.

2 стр.

4 стр.

7 стр.

3 стр.

7 стр.

19 стр.

19 стр.

3 стр.

3 стр.

6 стр.+4 стр.

9 стр.

2 стр.

2 стр.

5 стр.

3 стр.

4 стр.

3 стр.

3 стр.

2 стр.

3 стр.

2 стр.

3 стр.

2 стр.

6 стр.

5 стр.

5 стр.

9 стр.

3 стр.

5 стр.

4 стр.

2 стр.

4 стр.

3 стр.

2 стр.

2 стр.

4 стр.

5 стр.

3 стр.

2 стр.

5 стр.

4 стр.

10 стр.

6 стр.

4 стр.

Концепция должности гаранта (версия для печати)

1. Происхождение \ 2. "Гарант" по понятиям ельцинистов \ 3. "Гарант" по предложениям депутата Маленкова С.К. \

1.        Происхождение.

Слово "гарантия" в русском и ином языке существует давно. Но в правовом смысле обеспечивалась гарантия в большинстве стран страховым договором и действиями страховой компании. Тоже не без исключений… И законом рассматривалась гарантия тоже сквозь правила договоров и страховок.

В России и ранее – на Руси – гарантии давали простым купеческим словом, нарушение которого каралось самим купеческим сообществом. Надёжнее и быстрее суда.

Ни слово дворянина, ни слово попа (священника), ни (тем более) слово чиновника (представителя государства и государя!) – не имело гарантии исполнения.

Говорилось часто "честное слово", "честное благородное", но в законе их не было. В законе (и в суде) была "клятва", хотя не было нормы (как нет её и поныне) наказания за клятвопреступление (нарушение клятвы). Клятвы давал врач, офицер и солдат (присягу). А ненаказанных клятвопреступников – не счесть! Какие уж тут Гарантии!?…

Слово монарха могло быть дано только равному или близкому подданному, но запросто могло быть и нарушено "ради политики", т.е. поведения обманов и выгод. Кто его-то за это осудит? А давать Слово для "черни" было для монархов (или карать за недержание Слова перед "простолюдьем") – смешно!

А ведь монархи объявляли себя наместниками Бога на Земле!…

Тогда и Бог нам – не Гарант!… При всём его вселюбии и справедливости (по Библии).

Хотя "единственных" и "всесильных" богов в мире ныне и издавна - много…

И без войн людей они решить своё верховенство – не могут…

Конституция РФ впервые в истории создала Гаранта на основе Права из небожественного, из простого человека.

После моей дипломной работы (МАТИ, 1974 год) с экономическим эффектом прибыли в 1500 % мной было предложено создать оборотные фонды государства для прокрутки и умножения временно неиспользуемых денег. Из них должны были бы создаваться Резервные и Страховые Фонды (вариант которого – Пенсионный). При больших страховых Фондах государство могло создать рубрикатор рисков в разных сферах жизни общества и промышленных и государственных отношений и Гарантировать покрытие ущерба по рискам в отдельных сферах. И при Фондах, сравнимых с годовым бюджетом (или много больших его), Гарантии можно было давать на любые риски. В их числе – не самые крупные – риски ущерба от неисполнения Права. Тут виновные и суммы ущерба чаще всего – определяемы и даже предсказуемы.

При этом гарантии использованием большого фонда и специальных правил для исполнения гарантий в большом государстве – требуют наличия некоторого административно-судебного аппарата. В таком аппарате может понадобиться грамотный ответственный координатор.

Но предположить, что именно такой руководитель службы гарантий может иметь звание, имидж или статус Гаранта, т.е. обеспечивающего гарантии, - это вредная иллюзия. У организатора коллективного труда не будет времени заниматься этим же трудом лично. Одно дело будет мешать другому.

Даже функции обобщения проблем и опыта, обучения, наставничества, аттестации – лучше исполнять тоже отдельном специалистам.

Кадровый отбор и контроль – тоже нельзя доверять одной личности, т.к. это создаст соблазн злоупотреблений.

Всё это мной сформулировано и представлено правительству и Партии в 70-х… Потом в 80-х…

И только в 93 году слово "гарантии" и "гарант" вошло в Конституцию.

Но, явно без учёта моих доводов (по "гаранту" и "президенту") или, вернее, - вопреки им…

2.        "Гарант" по понятиям ельцинистов

Конституцию "правового" государства фальсификаторы демократии "обогатили" смесью криминальных "норм" и понятий. В ней нет расшифровки терминов "гарант"[1] и "гарантия"[2]. Но отсутствие ссылок на кодекс терминологии (или Справочник, Энциклопедию), отсутствие ссылок на механизмы исполнения Прав и Гарантий – говорит (для понимающих), что исполнить их и нельзя, и исполнять сочинители - не собирались. Конституция сочинялась ими как обманная конфетка.

Полномочия же "Гаранта" описаны отдельным разделом[3] и очень похожи на полномочия диктатора, хотя начало Конституции утверждает власть только народную[4] - демократию (народовластие)…

Он и военных назначает[5], и чиновников[6], и судей[7], и награды и звания раздаёт[8], указы и законы подписывает, милует[9], парламент распускает[10] и страну представляет[11]… Совмещает звание Гаранта[12], президента и ГлавноКомандующего[13]…

Среди полномочий нет только конкретных – по обеспечению конституционных прав и гарантий…

Как это делать? Через какие службы?

Потекли дни, месяцы, годы… А Гарант (и его Администрация, Вертикаль Власти его через Правительство, - этим заниматься и не собирается…

Ясно, что это – не гарант конституционных прав, а "подстава", "подсадной" под видом "гаранта" чинить дела другие. Потому ему и не до гарантий…

При этом назначение прокуроров и судей "Гарантом" могло привести и привело к образованию преступного сообщества, организатора и главу которого – видно из данных ему полномочий.

3.        "Гарант" по предложениям депутата Маленкова С.К.

Однако, в период создания и принятия "постсоветской" Конституции я был депутатом МосСовета[14] и помощником депутата РФ. И подал сотни законодательных инициатив и проектов[15]. На конечный текст Конституции я пробовал влиять и подачей отдельного гармоничного текста, и предложением отдельных статей и их групп, и поправками к оглашаемым вариантам.

Словами из моих предложений президентский проект был приукрашен (их предлагали, наверное, многие), но все предложения по реальному обеспечению демократических деклараций и прав "конституционной комиссией" и "депутатами"-законодателями были выброшены. На голосование народу выдвинули преступный суррогат с массой противоречий и взаимоисключений.

Если бы были приняты мои предложения, то по моим предложениям Гарант:

-         возглавлял бы орган обеспечения гарантий,

-         организовывал и контролировал его работу,

-         жизнь и гарантированная правозащита в стране д.б. круглосуточны.

-         следил за общим движением правоприменения и правозащиты к уменьшению нарушений Права,

-         при появлении жалоб на нарушение прав чиновником аппарата Гаранта – отстранял его до решения суда и обеспечивал перераспределение сил для движения статистики правонарушений к уменьшению,

-         следил за обязательностью компенсации любого ущерба от правонарушения – из страховых, резервных и иных фондов,

-         следил за возмещением расходов фондов на покрытие ущерба от правонарушений – взысканием с виновных правонарушителей, включая создателей условий, укрывателей, бездействующих в пресечении и предотвращении нарушений и т.п.,

-         организовывал совершенствование механизмов правоприменения и правозащиты, ликвидацию пробелов и противоречий нормативных актов,

-         обеспечивал запуск (один из каналов[16]) референдумов[17] населения по принятию и совершенствованию норм права, назначению высших чиновников, их аттестацию населением (при сохранении проф. аттестации),

-         обеспечивал запуск (один из каналов) референдумов населения по конституционному праву прямого правосудия народа (высший, народный Суд),

-         обеспечивал гарантии достаточного финансирования[18] референдумов,

-         обеспечивал бы финансирование[19] научно-технических работ по совершенствованию референдумов, правозащиты, правоприменения, информационного обеспечения,

-         организовывал обеспечение гарантий Прав и правозащиты россиян за рубежом,

-         пропагандировал создание режима правовых государств и демократий в других регионах и странах.

Никакое совмещение функций Гаранта с функциями иных должностных лиц не должно быть допустимо!

Гарантии одной стороны - не могут быть без доверия к ней с другой стороны! Значит, если 1 человек не соберёт 100 % голосов доверия и симпатий, то Гарантов в РФ д.б. несколько. И должны быть в постоянной борьбе за рейтинг доверия, но не вправе ни поврозь, ни вместе - нарушить хоть одну гарантию, не вправе допустить хоть одну безнаказанность правонарушения.

Будь мои предложения включёнными в вопросы референдума по Конституции, они бы оказались утверждёнными народом, и многих бед удалось бы избежать. В том числе и появления дурацких "норм" в Конституции и др. законах.

Конечно, теперь за внедрение моих предложений предстоит побороться.

Но это легко будет сделать, если начать с внедрения референдумов и самоуправления населения!

И решением референдума выбросить из Конституции безумные диктаторские сверхполномочия Гаранта, вставив туда функции по моим предложениям.

Желающих на место теневого диктатора не станет.

Способные выполнить предложенные мной функции Гаранта – найдутся.

И начинать надо не с фондов покрытия ущерба (растрясти можно и их), а с создания беспробельных механизмов исполнения каждого Права, обязательного наказания каждого правонарушения.

При их обеспечении к Гаранту быстро придёт приятная безработица…

Обратите внимание: я рассылаю её версию со страховыми фондами – с 1976, частями и целиком с 90 г. уже более 22 лет (версию с гос. гарантиями и гарантом – с 1993 года) и публикую с 1997 г. более 15 лет! Не замечать её можно только специально!

Претендую на помощь в патентовании и на внесение в Книги Рекордов.

Переход к Полной (развёрнутой) концепции создания государства \\ Концепция правовых электронных библиотек и архивов \ Концепция должности Президента \

к статье О законопослушании \ Детский взгляд на болезнь большевизма \ Призраки из Европы \ С чего начинается Родина? \ Новый взгляд на государство \ Мир без насилия \ О правовом эксперименте \ О профессии представителей \ О народном суде \ О судебных тройках \ Как проводить референдумы? \ Народный Суд и Референдумы \ Две категории гражданства \ Право на Веру и Неверие \ "Узаконивая" безвластие народа \ суд народный и суд над народом \ о доверии судьям \ обыкновенный фашизм \ Обыкновенный фашизм: 1. Сколько фашизмов было и есть? \ 2. Можно ли соблюсти Право каждого? \ 3. Оружия уничтожения до и после 19 века \\ партийность президента \ Партия Власти \ Анекдот по случаю \

К сведению членов "ИзбирКомов" России и членов созданных с их помощью органов власти узурпаторов \ Директорам и персоналу учебных, спортивных, библиотечно-клубных и иных учреждений, используемых для "выборов" \ Обращение в честь инавгурации Президента России в 2000 году \ Репортажи о "выборах" марта 2004 года в РФ \ Заявление №1 Маленкова С.К. о правонарушения на выборах 14-3-2004 \

книга "Декларации прав человека" с комментариями Маленкова С.К. 1 изд. \

книга "Декларации прав человека" с комментариями Маленкова С.К. 2 изд. \ см. комментарии Маленкова С.К. к законам:

О гарантиях местного самоуправления в РФ \ О местном самоуправлении в РСФСР

Об общих принципах организации местного самоуправления \

Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (от 26 ноября 1996 года) \ Конституция РФ 1993 г. \ Конституция Франции 1791 г. \

Декларация прав человека и гражданина 1789 г. \ Декларация прав человека от 1948 г. \

из словаря новояза: гласоподать \ градорук \ дермокей \

К сборнику  "Вечные студенты" \ Вопросы "непрерывного образования" в работе "Вечные студенты" и "Правовые вопросы корпоративных отношений в сфере туристского образования" \\ "Из моего словаря новаций": 1. Всеобуч \ Семейная школа \ Самообразование – основной профнавык \ ООО Родительское Собрание \ 2. "Дошкольная" школа \ Схема человека и саморегулировки общества \ 3. "Начальная" школа \ Кубики знаний \ Мозаика гражданина \ Переход к Безумным проектам 20 века \ Мои подземные коридоры \ Моя БронеСтена \ Подземный троллейбус \ Золотые кладовые строгинских песков \ Метро: целое и частности \

Переход к меню сборника №1 "УНИКУМ"

"Уникум, мечтавший о безработице"

"И один в поле воин" \ Новомосковск

"Капризный новичок"

Книга 1. Дума о Думе

Книга 3. 1-й Поэтический сборник \ Что такое плохо?

Книга 4. Выборы и избранники \ Что такое хорошо?

Книга 7. О демосе демократической страны

К сборнику №3 "Северный флот" \ афоризмы

К сборнику №4 "Вечные студенты"

К сборнику №5 "Электронная Россия"

Статьи Маленкова С.К. \ архив публикаций

история сайта \ новояз \ Фоторисунки

журналистика Маленкова С.К.

Рекорды Маленкова С.К. \ фотогалереи

правовые концепции Маленкова С.К.

К сборнику №2 Маленкова С.К. "Государство и Мы"

Сборник №6 "Трагедия Международного БизнесЦентра"

Сборник №7 Военно-научное общество при КЦ ВС РФ

Тематическая таблица предложений Маленкова С.К.

Использованные нормативные акты \ Чёрный список

Первый поэтический сборник Маленкова

Страничка Маленкова на stihi.ru (стихи)

К оглавлению сайта журнала "Гражданская инициатива"

К международным событиям \ www.vno.narod.ru

К общероссийским событиям

МЭРзости жизни \ Статьи от ДомЖура

Страничка Маленкова на proza.ru

К страничке - журналистика Маленкова С.К.

Фоторисунки \\ фотогалереи \ Творчество Маленкова С.К.

о событиях в Москве \ Безумные идеи ХХ века

Сборник №9 НеПУТёвые гонки ("президентские")

"Гражданская Инициатива" на других порталах:  www.bigherald.narod.ru \ www.fogrin.narod.ru \ www.fogrin.narod.ru/medtrans/index.html \ www.nik-kozlov.narod.ru \ www.pu22.narod.ru \ www.santaelena.strana.de \ www.president4rf.narod.ru \ www.prezident16.narod.ru \ www.superuniqum.narod.ru \ www.teach2teach.narod.ru \ www.uniqum.fo.ru \ www.uniqum.strana.de \ www.vno.narod.ru \\ www.golova1-2006.narod.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod.ru \ www.glovanova.moikrug.ru \ www.alyscheva-l.narod.ru \ www.andrumos.narod.ru \ www.a-rytoff.narod.ru \ www.bychkovavg.narod.ru \ www.dkhroshin.narod.ru \ www.evdokimovagn.narod.ru \ www.leaders-club.narod.ru \ www.medtransp.narod.ru/index.html \ www.orlik08.narod.ru \ www.radiozov.narod.ru \ www.tat-indrickova.narod.ru \ www.uniqum-star.ucoz.ru \ www.vtchistov.narod.ru \\ www.alyscheva-l.narod2.ru \ www.andrumos.narod2.ru \ www.bychkovavg.narod2.ru \ www.dkhroshin.narod2.ru \ www.evdokimovagn.narod2.ru \ www.fogrin.narod2.ru \ www.golova1-2006.narod2.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod2.ru \ www.leaders-club.narod2.ru \ www.nik-kozlov.narod2.ru \ www.orlik08.narod2.ru \ www.president4rf.narod2.ru \ www.prezident16.narod2.ru \ prostak1.livejournal.com \ www.pu22.narod2.ru \ www.radiozov.narod2.ru \ www.superuniqum.narod2.ru \ www.svistok.ru/users/uniqums \ www.teach2teach.narod2.ru \ www.tat-indrickova.narod2.ru \ www.vno.narod2.ru \ www.vtchistov.narod2.ru \ www.zhurnal.lib.ru/m/malenkow_s_k/ \ blog.trud.ru/users/1673356 \ дневник Уникума в Труде \ liveinternet.ru/users/939650 \ malenkov-semyon.moikrug.ru \ uniqum в БлогБастере \ Евдокимова в блог-бастере \ Стихи Маленкова на stihi.ru \ www.stihi.ru/avtor/dekor \ www.stihi.ru/avtor/artistvmu \ proza.ru/avtor/uniqum \ proza.ru/avtor/golovanova1 \\ Маленков С.К. на litprichal.ru \ 5247787.vkrugudruzei.ru \ www.odnoklassniki.ru/semen.malenkov \

Ждём отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков, руководителей стран и парламентов, влиятельных людей и простых граждан.

Ссылка на сайт, автора книги и идей, публикуемые на сайте издания при цитировании или перепечатке – обязательна. Коммерческое переиздание без согласования с автором и редакцией – запрещается.

Ждём отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков, руководителей стран и парламентов,

влиятельных людей и простых граждан.